La misura provvisoria 1.232, a beneficio di un'azienda di proprietà dei fratelli Wesley e Joesley Batista, dovrebbe aumentare la bolletta elettrica soprattutto per la popolazione a basso reddito e per i consumatori industriali del Nord e del Nordest. La conclusione arriva da uno studio di TR Soluções, azienda tecnologica specializzata nel settore elettrico.
L’aumento stimato da TR Soluções potrebbe raggiungere i 600 milioni di R$ nel 2024, con un impatto per i prossimi cinque anni. L'aumento dei costi deriva dal cambiamento delle regole sulla distribuzione dell'energia e dal trasferimento dei debiti dell'azienda dei fratelli Batista alla popolazione.
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La società, denominata Âmbar, ha acquistato 13 stabilimenti da Eletrobras, di cui 12 in Amazonas, in un'acquisizione all'esame della Corte dei conti federale (TCU). Con il deputato i debiti di questi impianti passeranno ai consumatori invece di essere pagati da Âmbar.
L'acquisto dei 13 impianti è stato annunciato il 7 giugno. Due giorni dopo, il vicepresidente Geraldo Alckmin (PSB), che occupava temporaneamente la presidenza della Repubblica durante il viaggio di Luiz Inácio Lula da Silva (PT), ha firmato la misura provvisoria.
Il successivo acquisto del deputato ha attirato l'attenzione della stampa, portando la TCU a chiedere chiarimenti sui possibili vantaggi di Âmbar e sulle perdite per la popolazione.
La MP 1.232 stabilisce che il debito degli impianti in Amazonas venga pagato attraverso Contratti di Energia di Riserva (CER), condivisi tra tutti i consumatori.
Il provvedimento provvisorio ha inoltre prorogato di 120 giorni il termine entro il quale Amazonas Energia può registrare le perdite senza sanzione. In questo modo la Eletrobras evitò un default miliardario e i fratelli Batista ottennero un unico compenso per l’impresa.
Il paese ha un fondo chiamato Conto per lo sviluppo energetico (CDE), utilizzato per sovvenzionare le fonti di energia rinnovabile, l’universalizzazione dell’energia e il Conto per il consumo di carburante (CCC), tra gli altri scopi. Questi sussidi rappresentano più del 13% della bolletta elettrica di ciascun consumatore.
MP 1.232 modifica la composizione del CDE, influenzando il budget del CCC e i costi della Reserve Energy Charge (EER). Ai consumatori che beneficiano della tariffa sociale non viene addebitata la CCC, che varia a seconda della regione e del livello di tensione. Il TCE, tuttavia, è ripartito proporzionalmente in base al mercato dei consumi e addebitato alla popolazione a basso reddito.
« Il cambiamento nella ripartizione causato dal MP è più pronunciato per coloro che attualmente beneficiano di uno sconto sulla tariffa sociale », afferma Helder Sousa, direttore della regolamentazione di TR Soluções. “Sebbene il CCC tenda a diminuire con i cambiamenti legislativi, si prevede che l’EER aumenterà”.
Secondo lo studio si stima un aumento del 26% del TCE e una riduzione del 31% del budget CCC. I consumatori più colpiti sarebbero quelli collegati all'alta tensione e nei distributori o trasmettitori del Nord e del Nordest. Il calcolo si è basato sul budget 2024 per le entrate fisse di entrambi.
Lo studio TR Soluções sottolinea che, con la conversione dei contratti in CER, questi consumatori realizzeranno un costo aggiuntivo compreso tra 5,38 e 7,45 R$ per megawattora (MWh) nelle loro tariffe energetiche.
I rappresentanti di Âmbar sarebbero stati ricevuti 17 volte presso il Ministero delle Miniere e dell'Energia (MME) prima dell'acquisto e del deputato, secondo le informazioni ottenute dal quotidiano “O Estado de S. Paulo” tramite la Legge sull'Accesso all'Informazione. L'ultima visita non rientra nell'agenda pubblica del ministro Alexandre Silveira.
Silveira ha negato che Âmbar abbia ricevuto informazioni privilegiate e ha anche negato di aver avuto incontri informali con rappresentanti dell'azienda.
Âmbar Energia ritiene irragionevoli i sospetti di favoritismo e afferma che l'accordo con Eletrobras non coinvolge il debito di Amazonas Energia, oltre a non aver discusso la questione con la MME.
“Âmbar ha concluso un accordo privato, con una società privata, dopo un'aspra procedura competitiva che ha comportato proposte vincolanti da parte di diversi gruppi economici, data l'attrattiva dei beni offerti. Âmbar ha acquisito i beni senza contanti e senza debiti. La transazione inoltre non coinvolge azioni né di Âmbar né di Eletrobras », ha affermato la società in una nota.
La TCU chiede spiegazioni e l'AGU chiede al ministero di sospendere l'accordo con Âmbar
Due settimane fa, il ministro Benjamin Zymler, del TCU, ha ordinato al Ministero delle Miniere e dell'Energia (MME) e all'Agenzia nazionale per l'energia elettrica (Aneel) di chiarire la trattativa per l'acquisto dei 13 impianti nel 2024. Il tribunale ha anche chiesto una valutazione di irregolarità nei contratti di riserva energetica tra MME e Âmbar Energia, ritenute “presumibilmente dannose per l'interesse pubblico”.
Uno dei contratti in questione si riferisce all'acquisizione, da parte di Âmbar, di quattro progetti di centrali termoelettriche dalla in perdita Amazonas Energia nel 2021, durante la crisi idrica. Gli impianti non erano pronti fino a maggio 2022. Invece di rescindere il contratto e imporre una multa di 6 miliardi di R$, è stato mantenuto e la società dovrà pagare solo 1,1 miliardi di R$. La TCU chiede alla MME di rescindere il contratto con Âmbar.
Parallelamente, la Procura generale federale (AGU) ha chiesto al Ministero delle Miniere e dell'Energia di sospendere quest'anno l'accordo con Âmbar per l'acquisto di 13 impianti.
L'avvocato sindacale Rogério Telles Correia das Neves ha citato una dichiarazione del vice procuratore generale Lucas Rocha Furtado, del Pubblico Ministero della TCU. Furtado ha chiesto alla TCU di sospendere l'accordo, menzionando il sospetto di “movimenti delle autorità pubbliche che andrebbero a vantaggio della società Âmbar (…) e potrebbero violare l'uguaglianza con altre società del settore (…) e causare perdite ai consumatori di elettricità che nel Alla fine, sono loro che pagano i conti”.